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        南昌放寬條件出臺新政扶持農民專業合作社

        發布日期:2013-09-11  來源:大江網-江西日報   瀏覽次數:4226

          江西食品網訊:為了鼓勵和促進農民專業合作社的發展,南昌市工商局出臺了《關于進一步支持和促進農民專業合作社加快發展的意見》,對農民合作社注冊、冠名、出資方式、經營領域等注冊條件都放寬要求,以鼓勵農民合作社發展壯大。

        江西食品網訊: ?  江西食品網訊:為了鼓勵和促進農民專業合作社的發展,南昌市工商局出臺了《關于進一步支持和促進農民專業合作社加快發展的意見》,對農民合作社注冊、冠名、出資方式、經營領域等注冊條件都放寬要求,以鼓勵農民合作社發展壯大。

          農民合作社拉動經濟貢獻大

          截至今年7月1日,南昌市共計注冊登記農民專業合作社2830戶,成員4萬余人,出資額超百億元。農民專業合作社從無到有、由弱變強,已占據全市農村經濟的“半壁江山”。

          比如灣里區洪玉葡萄專業合作社與灣里綠品香葡萄專業合作社帶動了灣里區葡萄種植產業的迅猛發展,通過開展“采摘葡萄”活動,拉動了灣里區旅游經濟發展。新建縣農民專業合作社已形成了各鄉鎮各具規模特色的產業鏈,大塘、金橋、象山、樵舍等家禽家畜飼養為養殖規模較大,年出售生豬5000頭以上,出售雞、鴨、鵝等禽類萬只以上,年產值、利潤過百萬元的有80余戶。如新建縣杜林養殖專業合作社,法人代表杜林年過50歲,是個坐輪椅的殘疾人,在他的帶領下,生豬養殖興旺發達,年純利過百萬元。

          大多數農民專業合作社圍繞當地已形成的主導產業和特色產品開展專業性生產經營活動。這種區域產業化十分有利于促進“一村一品”、“一鄉一業”的發展。

          人才與資金成合作社“短腿”

          雖然農民合作社發展勢頭迅猛,但一樣遭遇了“成長煩惱”。社員素質低、管理人才缺乏、創新能力薄弱是農民合作社普遍存在的問題。合作社社員大多是農民,監事會、理事會由社員選舉產生,在專業知識、政策、市場競爭能力、管理經驗等方面是“短板”,大都憑借老辦法、老經驗辦事,缺乏長足規劃,“等、靠、要”思想嚴重。

          由于種種原因,許多專業技術人才不愿意投身合作社,因此缺乏經營管理、信息利用、市場營銷、科技服務、財務核算等方面的專門人才,直接影響到市場競爭力的提高,制約了合作社的發展。

          除了人才因素外,制約農民合作社發展的另一條“短腿”就是資金短缺。“信貸支持政策難以落實到位。貸款的門檻高、手續多、利率高,真正能貸到款、貸得起款的合作社并不多。”新建縣某農民合作社張理事長告訴記者,由于多數農民專業合作社規模小、實力弱、缺少有效的抵押物,大多難以從銀行獲得貸款資金,只有少部分的農民社員以個人名義在信用社獲得貸款擔保,或以合作社理事長個人名義貸款,方能貸到少量資金。個別社員發展生產,主要依靠個人積蓄和向親朋借貸或利用信用社小額貸款項目解決,貸款難,融資難,嚴重影響著合作社的業務做強做大。

          新政策出臺助力合作社壯大

          據悉,此次出臺的《意見》要求,放寬農民專業合作社冠省名、市名條件,改革審批程序。放寬農民專業合作社住所使用證明條件。未取得房屋產權證的房屋作為住所的,可以憑鄉鎮政府、村委會出具的住所使用證明辦理注冊登記。拓寬農民專業合作社出資方式。在不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下,允許農民以土地承包經營權、林權等出資加入農民專業合作社;支持使用農機器具等農業機械估價出資;允許可以依法轉讓的涉農專利技術、非專利技術以知識產權的形式作為非貨幣財產,出資加入農民專業合作社。放寬農民專業合作社成員資格條件。允許農民持有效證明到異地加入農民專業合作社;允許農民申請加入多個農民專業合作社;在尊重農民意愿、堅持以農民為主體的前提下,鼓勵支持農業科研單位、種植養殖大戶申辦農民專業合作社。

          “允許用土地承包權、林權、農機甚至是知識產權作為財產出資入股,將極大解決農民沒有資金入股合作社的問題。”張理事長說,除了解決了資金入股的問題外,《意見》還規定農業科研單位可以申辦農民專業合作社,這也將解決農民合作社普遍面臨的科研人才匱乏與信息不通的問題。

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